PUBLIEKSVERSLAG Als school kun je het niet alleen doen SAMENWERKEN 2024
Voorwoord “Een school staat al lang niet meer op zichzelf. Elke school vormt onderdeel van een uitgebreid netwerk van partijen die er samen voor zorgen dat de kinderen zich maximaal kunnen ontwikkelen. Dat varieert van voorschoolse, tussenschoolse en naschoolse opvang tot passende hulp voor kinderen die dat nodig hebben. Als school kun je het niet alleen doen. OOH werkt dan ook op alle niveaus samen in het belang van de kinderen en van de ouders. Zo is er op het niveau van de directies van alle drieëntwintig basisscholen in Houten afstemming over de roosters. Die voorkomt onder meer dat de scholen allemaal op hetzelfde uur uitgaan en de buitenschoolse opvang te kampen krijgt met logistieke problemen als ze de kinderen tegelijkertijd naar de verschillende bestemmingen zouden moeten rijden. Met de kinderopvang overleggen de scholen ook over de planning van studie- en vakantiedagen. Het mag natuurlijk niet gebeuren dat een kinderopvang-instantie op een studiedag voor een gesloten school staat als ze denkt kinderen te moeten ophalen. Bestuurlijk overleg Houten telt zeven verschillende schoolbesturen. Die ontmoeten elkaar in het bestuurlijk overleg om te praten over onderwerpen die de individuele schoolbesturen overstijgen. Het gaat dan bijvoorbeeld over financiële zaken als subsidies en budgetten voor scholen, de planning van nieuwbouw en doorstroom primair onderwijs naar voortgezet onderwijs, het personeelsbeleid, de digitalisering binnen het onderwijs- en informatiebeleid En dan is er ook Profi Pendi. In dat samenwerkingsverband werken schoolbesturen, scholen, ouders, zorgverleners en gemeenten samen om kinderen die extra ondersteuning nodig hebben, een passende plek te geven in het onderwijs. Soms overstijgt de vraag om zorg de capaciteiten en mogelijkheden van de school. In zo’n geval biedt dit samenwerkingsverband de juiste expertise en soms ook de financiële middelen waardoor het kind op de eigen school en omgeving kan blijven en niet naar het speciaal onderwijs hoeft. School in de wijk Meer details over de samenwerking tussen de OOH-scholen en enkele van de hier genoemde partijen, lees je verderop in dit jaarverslag. Wat ik hier nog wil noemen, is de samenwerking van onze scholen met partijen in de wijk: met de lokale EHBOvereniging, de fotoclub of de gymclub die in de avonduren gebruik mogen maken van de centrale ruimtes in de scholen. Zo versterken we de samenhang en verbinding in de wijken, en daar staan wij als organisatie heel erg voor open.” Annelies Smits mpm Directeur – bestuurder OOH Als school kun je het niet alleen doen Annelies
Scholen maken deel uit van een groot bestuurlijk netwerk De wethouder onderwijs is een belangrijke schakel tussen de gemeente en de onderwijsinstellingen. Hij of zij vertegenwoordigt de belangen van het onderwijs binnen de gemeente en vertaalt het beleid van de gemeenteraad naar concrete strategieën en projecten. In Houten bekleedt Ria Frowijn nu bijna drie jaar de functie van wethouder met de portefeuille onderwijs. Zij is zelf onderwijskundige en was eerder onder meer directeur van de Kathedrale Koorschool in Utrecht. Ria: “Wat me opvalt in onze gemeente is de uitstekende samenwerking van de basisscholen op een groot aantal terreinen. Een mooi voorbeeld is het Taalatelier voor kinderen van nieuwkomers die extra taalondersteuning nodig hebben. Annelies Smits, de bestuurder van OOH, heeft daartoe tien jaar geleden het initiatief genomen en samen met de bestuurder van de stichting Fectio van het Rooms-katholieke onderwijs een voortrekkersrol gespeeld. Toen heette het de Taalschool, nu het Taalatelier. Daarin werken alle soorten onderwijs samen: het openbaar onderwijs, het katholieke onderwijs, het protestantschristelijk onderwijs, montessorionderwijs en het gereformeerd onderwijs. De gemeente draagt voor een bescheiden deel bij aan de bekostiging hiervan. Het taalatelier is een belangrijke factor in ons dekkend onderwijsaanbod in Houten. Zo zorgen we dat alle leerlingen gelijke kansen krijgen. Bestuurlijk netwerk De tijd van de kleinschalige, zelfstandig opererende basisschool is al lang voorbij. Scholen maken inmiddels deel uit van een groot bestuurlijk netwerk. Besturen en directies ontmoeten elkaar in overlegorganen als LEA, BOFO en Profi Pendi, die een centrale rol spelen in de afstemming binnen het onderwijs. Bestuurders, directeuren en andere beleidsmakers wisselen er ideeën uit, ontwikkelen er strategieën, reflecteren en maken afspraken over de uitvoering daarvan. In een aantal van die overlegorganen ontmoet ik schoolbestuurders als Annelies Smits van Openbaar Onderwijs Houten. Met hen overleg ik natuurlijk ook voortdurend over ontwikkelingen die zich afspelen bij hun eigen scholen. In het geval van OOH was dat de afgelopen periode onder andere de nieuwbouw van de Velduil. Bij de voorbereiding daarvan stuitten we op allerlei obstakels die leidden tot vertraging en extra kosten. Ik noem de aanwezigheid van beschermde vleermuizen, bezwaarschriften van omwonenden, de enorme stijging van de kosten van materialen door de oorlog in Oekraïne, aannemers die failliet gingen. Daar heeft Annelies Smits knap doorheen gelaveerd, door op alle problemen en weerstand nuchter en kalm te reageren en met iedereen goed te blijven overleggen. Eind maart hebben we met de leerlingen van de Velduil door middel van een ouderwetse hei-installatie de laatste funderingspaal geslagen. Daarmee kon de nieuwbouw echt van start gaan.” Ria Frowijn Ria wethouder van onderwijs in Houten
Elke school streeft naar goed onderwijs, en dat lukt alleen met een gerichte aanpak van de onderwijskwaliteit door middel van kwaliteitscoördinatie. Die zorgt ervoor dat scholen voldoen aan de minimale eisen en ook constant blijven werken aan verbetering en vernieuwing. Henk van der Woude, adviseur bij Onderwijs Adviesbureau Melior Advies, heeft OOH het afgelopen jaar geholpen bij het opzetten van zo’n gestructureerde kwaliteitsaanpak. Henk: “Een belangrijke doelstelling van kwaliteitscoördinatie is het waarborgen van gelijke kansen voor alle leerlingen. Niet elke leerlingpopulatie heeft dezelfde aanpak nodig of ontwikkelt zich in hetzelfde tempo. Door systematisch de onderwijskwaliteit te monitoren, kunnen scholen beter inspelen op de uiteenlopende behoeften van kinderen. Toetsresultaten analyseren, sterke en zwakke punten van de leerlingen in kaart brengen en passende ondersteuning bieden, dat alles maakt onderdeel uit van kwaliteitscoördinatie. Doorstroomresultaten In opdracht van de bestuurder van OOH hebben wij de doorstroomresultaten van de groepen acht van de scholen in de voorgaande drie jaar op een rij gezet. Dit als verantwoordingsdocument, o.a. voor de Raad van Toezicht van OOH. Daaruit bleek dat de analyse van de onderwijsresultaten beter kan. En voor die analyse hebben we toen samen een nieuwe structuur opgezet. Uit de Cito-toetsen die leerlingen van groep drie tot en met acht maken, kun je al afleiden hoe zij aan het eind van de basisschool de doorstroomtoets zullen maken. Aan de hand daarvan kun je leerlingen waar nodig extra ondersteunen of stimuleren. Daarbij kijken we naar de samenstelling van de schoolpopulatie: wat voor kinderen zitten op de school en wat mag de school van ze verwachten. Gezien de samenstelling van de populatie in Houten mag je aan de kinderen in Houten over het algemeen hogere eisen stellen dan het landelijk gemiddelde. Dat betekent dat de scholen daaraan hun onderwijs moeten aanpassen. Hogere scores Onze analyse van de doorstroomtoetsen liet zien dat de OOH-scholen samen net iets boven het landelijke gemiddelde scoren. Tegelijkertijd luidde de conclusie dat, gezien de populatie in Houten, hogere lees- en rekenvaardigheden haalbaar zijn. Met de Ib’ers, directies van de scholen en de bestuurder hebben we toen besproken hoe de scholen dat zouden kunnen aanpakken. Concreet: hoe kunnen ze de rekenmethode aanpassen om kinderen die makkelijk kunnen rekenen, voldoende uit te dagen. Of: hoe geef je een les begrijpend lezen aan kinderen die moeite hebben met technisch lezen of dyslectisch zijn? En hoe daag je sterke lezers uit? Hoe de scholen dat precies aanpakken is hun eigen keuze, afhankelijk van de eigen leerlingsamenstelling. Om de scholen daarbij te helpen en te zorgen voor afstemming, heeft OOH Chantal Vermeer voor een dag in de week aangesteld als bovenschools medewerker kwaliteitszorg.” Henk van der Woude Henk adviseur bij Onderwijs Adviesbureau Melior Kwaliteit in het onderwijs is niet vanzelfsprekend
Als basisschool en kinderopvang nauw samenwerken, zorgt dat voor een soepele overgang tussen onderwijs en opvang. Het bevordert de continuïteit in het leerproces en de sociale ontwikkeling van de kinderen. Praktisch voordeel voor de ouders is de aansluiting van opvang en onderwijs op hun werkritme en gezinsleven. Partner in de kinderopvang van OOH is Kind&Co Ludens. Ingrid Zoer is daar regiomanager Zuid-Nederland. Ingrid: “Wij zijn een grote niet-commerciële kinderopvangorganisatie met vijfhonderd locaties in heel Nederland, waaronder tachtig in de regio Zuid-Nederland. We leveren in de eerste plaats standaard kinderopvang, met kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang en peutergroepen met voorschoolse educatie. Dat doen we zoveel mogelijk ín de scholen, waar we dan ruimte huren. Daarnaast bieden we ook maatwerk, bijvoorbeeld voor leerlingen die opgroeien in een gezin waar problemen spelen, zoals armoede of spanningen waardoor de ouders hun te weinig aandacht kunnen geven. Zulke kinderen komen niet in de speeltuin of de kinderboerderij, doen niet samen met hun vader of moeder boodschappen in de supermarkt. Ze komen minder in contact met andere kinderen, worden minder uitgedaagd om te praten. Wij spreken dan van een ervaringstekort. Dat ertoe kan leiden dat ze niet met speelgoed kunnen spelen, heel lang nog niet zindelijk zijn of niet kunnen omgaan met andere kinderen. Ze krijgen dan het label van ADHD, PDD of taalontwikkelingsstoornis en belanden vaak in specialistische jeugdzorg, dagbehandelgroepen of speciaal onderwijs. Dat is eigenlijk vaak helemaal niet altijd nodig. Deze kinderen hebben soms gewoon wat meer tijd nodig. Die tijd geven we ze dan in een speciale peuterkleutergroep waar ze zich langzaam kunnen ontwikkelen tot kleuter en daarmee gewoon regulier kunnen uitstromen naar de basisschool. Goede overdracht Bij de overgang van onze peutergroepen naar het basisonderwijs is een goede overdracht van cruciaal belang. Dus alles wat wij weten over een kind, over de belemmerende en de stimulerende factoren. Hoe krijg je een kind nieuwsgierig en betrokken? Wat kan je doen als het zich terugtrekt of verdrietig is of iets nieuws aanpakt en niet weet hoe het moet beginnen. Dat zijn allemaal dingen die belangrijk zijn om door te geven, zodat de leerkracht van groep 1 direct de draad kan oppakken.” Ingrid Z r Ingrid Wij werken samen aan een soepele overgang van opvang naar onderwijs regiomanager bij Kind&Co Ludens
Naast OOH zijn in Houten nog zes andere scholenstichtingen actief. Eén daarvan is Fectio. Deze stichting beheert twaalf katholieke basisscholen: vier in Bunnik en acht in Houten. Op een aantal terreinen werken OOH en Fectio nauw samen, zo vertelt Inge Oelen, bestuurder van Fectio. Inge: “Annelies Smits, bestuurder van OOH, en ik zitten beiden in de deelnemersraad van Profi Pendi. Dat is het samenwerkingsverband van zestien schoolbesturen die ervoor zorgt dat alle kinderen in de regio zo dicht mogelijk bij huis passend onderwijs krijgen. Verder ontmoeten we elkaar onder meer in het kader van LEA, het overlegorgaan waarin de schoolbesturen, kinderopvanginstellingen, de peuterspeelzaalorganisaties en het sociaal team afspraken maken op het gebied van kinderopvang en zorg. Gezamenlijke initiatieven Uit zulke bestuurlijke contacten, maar ook uit de rechtstreekse contacten tussen de acht basisschoolstichtingen van Fectio en OOH in Houten komen allerlei gezamenlijke initiatieven voort. Eén zo’n initiatief, waaraan ook alle scholenstichtingen in Houten deelnemen, is het Taalatelier. Daar krijgen kinderen van nieuwkomers en expats die niet of nauwelijks Nederlands spreken, elke dag van half negen tot twee uur taalonderwijs. Dat gebeurt in twee groepen van maximaal vijftien leerlingen. Als ze, doorgaans na één jaar, de taal voldoende beheersen, stromen ze door naar één van de reguliere basisscholen. Verder vullen Fectio en OOH elkaar op een aantal gebieden heel mooi aan, en profiteren we van elkaars expertise. Zo volgen medewerkers van OOH een cursus of een workshop bij onze scholingsacademie. Onze medewerkers, op hun beurt, nemen deel aan het sportprogramma van OOH, OOH beweegt. Daarin staat bewegen na werktijd samen met collega’s centraal. Op het gebied van het personeelsbeleid wisselen we ervaringen en beleidstukken uit en praten we nu over de mogelijkheid om samen één HRM-adviseur aan te nemen. We delen ook een vakleerkracht gym. Kortom Fectio en OOH hebben een vorm van samenwerking die heel soepel en organisch verloopt.” In van Oelen In Onze samenwerking verloopt heel soepel en organisch bestuurder van scholenstichting Fectio
Gemeenten hebben de wettelijke plicht om te zorgen voor goede onderwijshuisvesting. Die wordt voor een groot deel door de gemeente bekostigd uit het gemeentefonds. Daaronder valt ook renovatie en vernieuwing of nieuwbouw. Dat gebeurt allemaal in nauw in overleg met de schoolbesturen. Frank van Helden, beleidsmedewerker bij het team samenleving, houdt zich bezig met onderwijshuisvesting en alles wat daarbij hoort: van leerling- prognoses tot gymnastiekaccommodaties. Frank: “De gemeente werkt met een integraal huisvestingsplan dat geldt voor alle scholen binnen de gemeente, ook voor het bijzonder en voortgezet onderwijs. Dat plan schetst wat we in de periode tot 2043 met de schoolgebouwen gaan doen. Afhankelijk van leeftijd en bouwkwaliteit gaan we over tot renovatie of nieuwbouw. Het gros van de gebouwen in Houten stamt uit de jaren tachtig van de vorige eeuw. Veertig jaar is een natuurlijk moment om tot vervanging over te gaan. De eerste scholen zijn in Houten-Noord gebouwd, die komen nu in een jaarprogramma aan de beurt. Vijf jaar OOH telt vier scholen, één in elk kwadrant van de gemeente. De Velduil, de oudste school van het openbaar onderwijs, is als eerste aan de beurt voor nieuwbouw. Op dit moment zijn we met het bestuur van OOH in gesprek over vernieuwing van de volgende school: de Bijenkorf in Houten Noordwest. We zijn begonnen met de planvorming. De ervaring leert dat je echt wel zo’n vijf jaar bezig bent vanaf het moment dat je begint met planontwikkeling tot aan de daadwerkelijke realisatie. Alle gymzalen en sporthallen zijn gemeentelijk eigendom, de gemeente geeft ze in gebruik aan de scholen. Aan de hand van het aantal leerlingen maakt elke school een gymnastiekrooster. Daarop maken wij een roosterindeling voor elke gymnastiekzaal. Buiten de tijden van het bewegingsonderwijs van de scholen verhuren wij de zalen aan verenigingen of instellingen. Het gymnastiekonderwijs ziet er natuurlijk niet meer uit als een jaar of dertig/veertig geleden. Er worden meer eisen gesteld aan wat kinderen leren en doen. Daardoor is het vloeroppervlak groter geworden, om ruimte te bieden aan alle vormen van bewegingsonderwijs. Ook het gebruik door de sportverenigingen die de gymnastieklokalen huren, vereist een specifieke maatvoering met meer loop- en bewegingsruimte om het speelveld zelf.” Frank van Helden Voordat een nieuwe school er staat, zijn we vijf jaar verder Frank beleidsmedewerker bij gemeente Houten
Cijfers OOH-percentage van het totale aantal basisschoolleerlingen binnen de rondweg Aantal basisschoolleerlingen van OOH 0 5 10 15 20 25 30 2024 2023 2022 2021 0 300 600 900 1200 1500 2024 2023 2022 2021 2024 2024 27,9% 1204 leerlingen* 2023 2023 27,9% 221 leerlingen/21 medewerkers 436 leerlingen/35 medewerkers Bij OOH werken 13 mannen en 101 vrouwen. * vanaf 2023 wordt er vanwege een andere bekostigingssystematiek gekeken naar het aantal leerlingen per 1 februari in plaats van per 1 oktober. Op 1 februari 2024 had OOH 1268 leerlingen 317 leerlingen/29 medewerkers 294 leerlingen/29 medewerkers 1225 leerlingen 2022 2022 28,0% 1248 leerlingen 2021 2021 27,6% 1267 leerlingen OOH telde 1268 leerlingen en 114 medewerkers op 1 februari 2024 Percentage leeftijd medewerkers op de scholen 9% 34% 25% 21% 11% Heeft u een onderwijsbevoegdheid en wilt u af en toe invallen? Wij horen het graag! [email protected]. 20 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar 60 - 69 jaar
Cijfers Financiële cijfers Baten € 9.931.925 Lasten € 10.521.003 Resultaat € - 589.078 Begroot € 40.969 OOH is aangesloten bij Transvita, de regionale invalpool. In 2024 was het oplossingspercentage voor de vervangingen hiermee 65%. Daarnaast zijn we heel blij met de eigen medewerkers die incidenteel extra in willen vallen. Verzuimcijfers OOH 2024 2023 2022 2021 Coronajaar 5,3% 6,9% 5,9% 6,1% Vakleerkrachten Elke OOH school heeft één of meerdere vakleerkrachten en/of specialisten. Meer informatie over het bestuursverslag is te lezen op de website www.oo-h.nl.
De locaties van OOH OBS De Bijenkorf Riddersborch 143 3992 BK Houten OBS De Bijenkorf Vikingenpoort 30 3991 JS Houten OBS De Velduil Onderbouw Beverakker 19 3994 EK Houten Bovenbouw Korenmolen 2 3995 AH Houten OBS Ridderspoor Horigenland 50 3994 TK Houten OBS De Plantage Plantagepolder 1 3991 ZE Houten Stichting Openbaar Onderwijs Houten De Bouw 85 3991 SX Houten
oo-h.nlRkJQdWJsaXNoZXIy ODY1MjQ=